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茂名市环境保护局行政处罚决定书茂环罚字〔2018〕5号

        

 

 

 

茂环罚字〔20185

 

高州市深镇镇卫生院

统一社会信用代码:1244098145637326XQ

地址:广东省高州市深镇仙景2

法定代表人:周亮

我局于2017118日对你进行了调查,发现你院实施了以下环境违法行为:

1.未依法取得排污许可证排放污染物;

2.未按照规定设置废水排污口,排污口安装标志牌

以上事实有《茂名市环境保护局调查询问笔录》、《茂名市环境保护局现场检查(勘察)笔录》及现场相片等证据为凭。

你院的上述行为违反了《广东省环境保护条例》第二十一条第一款本省依照法律规定实行排污许可管理制度。禁止未依法取得排污许可证或者违反排污许可证的要求排放污染物”和第二十五条第一款“企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家和本省规定设置和管理排污口,并按照规定在排污口安装标志牌”的规定

我局拟对你院上述环境违法行为作出行政处罚,并201813日以《茂名市环境保护局行政处罚听证告知书》(茂环听告字[2017]23号)告知你院有陈述、申辩权和听证申请权。你院20181月3日向我局提出听证申请,我局于20181月15日召开听证会会上,你院提出以下主要意见:1.收到任何部门要求办理排污许可证的通知;2.污水处理设施由卫计部门建成交付使用,污水接入镇级污水处理厂处理3.检查后立即开展整改;4.请求撤销处罚。

经研究,我局认为1.行政单位不负有通知各企事业单位办理排污许可证的义务2.你院作为使用主体,对废水排放口设置负有管理职责,应承担相应法律责任3.开展整改不能作为免于行政处罚的理由。综上所述,我局对你院提出的意见不予采纳。

依据《广东省环境保护条例》第六十六条第一款违反本条例第二十一条第一款规定,企业事业单位和其他生产经营者未依法取得排污许可证排放污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令其立即停止排放污染物,并处十万元以上二十万元以下罚款;拒不停止排放污染物的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭…”和第六十九条第一款“违反本条例第二十五条第一款规定,企业事业单位和其他生产经营者未按照国家和本省规定设置、管理排污口的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,并处五万元以上十万元以下罚款…”的规定。

参照《广东省环境保护厅关于<广东省环境保护条例>的环境行政处罚自由裁量权裁量标准》第5序号“未依法取得排污许可证排放污染物的10万元以上15万元以下罚款”和第12序号“未按照国家和本省规定设置、管理排污口的5万元以上6万元以下罚款”的规定。

我局决定你院作出以下行政处罚:

1.对你院未依法取得排污许可证排放污染物的违法行为处人民币壹拾万元整(100000.00元)罚款

2.对你院未按照规定设置废水排污口的违法行为处人民币伍万元整50000.00元)罚款。

以上两项合计壹拾伍万元整(150000.00元)罚款。

你院于接到本处罚决定之日起15日内将以上罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行:中国建设银行茂名市分行新福支行

   名:茂名市财政局

   号:44001690662051506532

你院如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向茂名市人民政府或者广东省环境保护厅申请行政复议,也可以在6个月内向茂南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

茂名市环境保护局

                         2018119

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

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