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侯六一等8名委员：
您们好！您们提出的《关于进一步加强控制和治理茂名市区空气污染的建议》收悉。非常感谢您们对市区环境质量的关注和对环保工作的支持，现综合城市规划局的意见答复如下：
总体来说，近几年我市市区环境空气质量基本保持稳定，按国家环境空气质量标准划分属二级（良好）水平，空气中污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均值均未出现超标现象，降尘月均值达到省环保局推荐标准。由于国家考核空气质量的污染物因子未包括我市主要的有机污染物，所以尽管市区空气质量按目前国家标准属良好，也不能说完全没有污染。为了加强对环境保护，我市于1981年在全省率先制定了一个严于国家标准的地方污染物排放标准；1992年又作了修订，对促进我市排污企业治理污染，保护环境起到了积极作用。然而，我市毕竟是石油化工城市，由于历史原因，城市规划和工业布局不合理，形成以市区为中心，东南西北四面被污染企业包围的格局。春季东南风（年频率72%）市区上风侧有茂石化乙烯厂，冬季西北风（年频率13%）市区上风侧有茂石化炼油厂，这两间厂排放出含有机硫化物的废气是市区空气受污染的主要原因。另外，在吹东—东南风时，茂港区羊角镇工业群排放的废气也会对市区空气造成较大影响；尤其是遇上低压、逆温、稳定等不利废气扩散的天气，市区空气受污染会更加明显，居民会闻到阵阵“臭气”，为了治理废气污染，近二年茂石化投入了4千多万元改造、扩建炼油气柜火炬气回收系统，减少火炬放空，解决因低压瓦斯放火炬燃烧对周围环境产生的污染；新建碱渣—恶臭治理联合装置，削减污水处理场恶臭污染物排放。乙烯厂在污水处理场隔油池提升泵房等处安装臭气治理设施；在苯乙烯装置放空线加吸附设施，市区空气质量有所改善。为了进一步治理污染，继续改善市区空气质量，我们将采取以下五项措施：
一、督促茂石化乙烯厂尽快建设乙烯火炬气柜，从而大大减少乙烯生产工艺废气对市区空气质量的影响，该项工程总投资1.2亿，力争2008年立项，2009年建成使用。
二、督促茂石化炼油厂加快建设污水处理系统汽提装置的排气回收处理设施，用引风机将恶臭气体引入臭气治理装置，进行脱臭处理。该项工程投资700万元，争取年底完成。
三、支持茂石化炼油厂新建1套10万吨/年硫磺回收装置，进一步提高对酸性气（含H2S气体）处理能力，降低烟气中的二氧化硫排放量。
四、茂石化从8月20日开始，组织各车间、班组开展装置可燃、有毒气体系统查漏工作，对各装置可能排放的废气进行排查，采取措施加以处理。
五、从今年下半年开始，由茂港区政府牵头，组织环保、工商、消防、安监、公安等部门，对位于市区东北面的羊角片85家工厂进行专项整治。没有废气处理设施的一律停产治理；无牌无证的一律关停取缔；超标排放的，一律限期整改。
有理由相信，经过2-3年时间的努力，以上各项措施得到落实后，市区空气污染问题将得到根本解决，市民将不再受“臭气”困扰。
至于在城市规划上如何避免城区受污染，规划部门在新一轮的城市总体规划修编中，已有这方面计划，我局将在职能范围内积极配合。
以上答复如有不妥，请提出宝贵意见，我们继续办理。
二OO七年九月十日
联系人：刘玉霞
联系电话：2901315
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